Выбирай свое, создавай российское! Круглый стол «Технологический суверенитет: сотрудничество государства и бизнеса в создании инновационного будущего России»
13 марта 2024
В рамках федерального партийного проекта «Выбирай свое» на площадке Московской торгово-промышленной палаты состоялось заседание профильной Комиссии «Создавай Российское» и круглый стол «Технологический суверенитет: сотрудничество государства и бизнеса в создании инновационного будущего России».
В ходе мероприятия под председательством Заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, Первого заместителя председателя Комитета по региональной политике и местному самоуправлению, члена Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив С.И. Морозова представители промышленности и органов власти обсудили вызовы современной российской экономики и реализуемые инициативы, необходимые для ускоренного инновационного развития отраслей, технологического перевооружения производственных фондов, наращивания производства и сбыта собственной продукции и решений в широком спектре чувствительных отраслей промышленности, таких как строительство и ЖКХ, медицина, фармацевтика и здравоохранение, химия, транспорт, энергетика, атомная отрасль, электроника и ИТ.
О необходимости формирования заказа на высокотехнологическую продукцию собственного производства со стороны промышленности и формирования правового поля для рынков будущего говорил в ходе своего послания Федеральному Собранию РФ президент Российской Федерации Владимир Путин состоявшегося 29 февраля 2024 года.
События последних лет поставили Россию перед необходимостью нового понимания государственной технологической политики и смены экономической схемы. К концу 2023 года федеральными органами власти была завершена разработка новой стратегии технологического развития страны.
«После 2021 года, когда был проведен аудит импортозависимости отечественной экономики, мы пришли к пониманию смены экономического направления нашей деятельности» - отметил Сергей Морозов. Так в 2023 году были приняты изменения и дополнения в Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 478-ФЗ «О развитии технологических компаний в Российской Федерации», повышена заинтересованность и спрос на российскую промышленную продукцию при реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой, отрегулирован терминологический аппарат в части «российская промышленная продукция», «технопарки в сфере высоких технологий», «российский производитель промышленной продукции», «цифровой паспорт российской промышленности.
Сегодня нуждаются в дополнительном совершенствование федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ, регулирующие госзакупки, с целью предоставления максимальных преференций отечественным предприятиям и комплексное регулирование технологической политики на законодательном уровне. [В идеале] ни одна компания, вне зависимости от формы собственности, если она пользуется мерами поддержки от государства, не должна приобретать импортное при наличии отечественных аналогов.Одновременно любая компания, работающая на импортозамещение, должна получать господдержку.
Сергей Морозов, Координатор федерального партийного проекта «Выбирай свое»
Координатор федерального партийного проекта «Выбирай свое» также предложил проработать позицию государства о распределении выпускников вузов, проходивших обучение на бюджетной основе с тем, чтобы после получения высшего образования они приходили продвигать экономику страны. «Государство должно пусть осторожно. Но возвращаться в управление экономикой», - заявил спикер.
Сергей Морозов особо выделил работу созданного совместно с Комиссией «Создавай Российское» специализированного Центра по поддержке и мониторингу промышленности, осуществляющего функции центра компетенций, ориентированного на поддержку отечественных производителей во взаимодействии с федеральными, региональными органами государственной власти и государственными институтами развития, а так же проект Московской торгово-промышленной палаты «Московское качество», предложив на федеральном уровне использовать наработанный МТПП практики .
Заместитель координатора Комиссии «Создавай Российское» - руководитель автономной некоммерческой организации «Центр поддержки и мониторинга промышленности» Сергей Бабурин в своем выступлении напомнил, что реализуемый с 2022 года проект «Выбирай свое» охватывает 20 важнейших промышленных отраслей и имеет три магистральных направления – обеспечение кадрового суверенитета, технологического суверенитета и информирование производителей о существующей системе федеральных, региональных, отраслевых и нефинансовых мер поддержки производства.
Отдельно Сергей Бабурин выделил магистральное направление проекта «Выбирай свое» – комиссию «Создавай российское» и работу Центра поддержки и мониторинга промышленности, основной задачей которого является взаимодействие с промышленными предприятиями по оценке проектов, инициируемых ими в регионах, и анализ возможности применения тех или иных мер господдержки. «При этом проекты, претендующие на комплексную поддержку и попадающие на стол федеральных регуляторов, должны проходить максимальную экспертизу и отраслевую верификацию на предмет целесообразности и фактической возможности их реализации», - раскрыл спикер одну из функций Центра. По особо значимым проектам межотраслевого значения, предлагаемых промышленниками в регионах Комиссия «Создавай российское» и Центр поддержки и мониторинга промышленности формируют отдельные дорожные карты межведомственного взаимодействия для обеспечения вопросов развития импортозамещения и технологического суверенитета.
Задача московских властей сегодня – «развивать, помогать, давать стимул к росту технологически независимой инновационной продукции», - заявил заместитель начальника Управления промышленной политики Правительства Москвы Антон Петров. Он рассказал о столичном проекте «Зеленый коридор», суть которого заключается в снижении нормативных барьеров, помощи в оформлении разрешительной документации – создании безбарьерной среды между промышленниками, инвесторами, предпринимателями и органами исполнительной власти. Москва сегодня является безусловным лидером по мерам поддержки производства. Среди всего их многообразия Антон Петров выделил стимулирование производства, имущественные меры поддержки, локализацию в ОЭЗ «Технополис «Москва», льготированную финансовую поддержку и сопровождение каждого инвестора «в ручном режиме». Докладчик также рассказал о реализуемой в городе широкой программе подготовки производственных кадров, изменении лояльности к реальному промышленному сектору.
«Там, где есть диалог между бизнесом и властью, где слышен голос бизнеса, внедряются и наиболее эффективные меры поддержки, дающие рост предпринимательского сообщества», - заявила Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Минеева. За последние несколько лет в городе произошел взрывной рост количества субъектов предпринимательской деятельности, что, по ее убеждению, показывает эффективность московской экономической политики.
«Наша задача сегодня – перестроить страну потребителей в страну производителей», - заявил президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов. Он напомнил о важной функции, которую выполняет торгово-промышленная палата в реализации политики технологического суверенитета.
В рамках реализации постановления Правительства №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» МТПП оказывает всестороннюю помощь производителям промышленной продукции. Выдаваемые палатами свидетельства подтверждения происхождения промышленной продукции и сертификаты СТ-1 помогают отечественным производителям, в том числе в стратегических отраслях, оперативно получать господдержку и работать на интересы России. Владимир Платонов обратил особое внимание на реализуемую МТПП программу поддержки отечественных производителей товаров и услуг «Московское качество», которую Палата рассматривает как составную часть поддержки городской программы «Сделано в Москве» и партийного проекта «Выбирай свое». Современная модель проведения конкурса «Московское качество» предполагает сочетание высокого научного уровня исследования качества товаров и одновременно учет мнения граждан через систему «обратной связи».
Президент МТПП отметил, что, несмотря на санкции и ограничения, потребительский рынок Москвы продолжает динамично развиваться. Благодаря проводящейся Правительством Москвы внятной промышленной политике развития современной пищевой промышленности, а также реализуемым программам кооперации с регионами России, город демонстрирует успешный опыт реализации политики построения реального технологического суверенитета в жизненно важной пищевой отрасли.
В заключительной части мероприятия Координатор комиссии «Создавай Российское» Сергей Соловьев поблагодарил всех участников и напомнил промышленникам, что общий объем импортированной иностранной промышленной продукции в 2019 году по оценкам НИУ ВШУ и Минпромторга России составил 207 млрд долларов США, т.е. около 13,5 трлн руб, а в 2021 году по данным ФТС России и Росстата объем импорта составил $ 219,8 млрд долларов США. Значимую долю из этого объема занимают товары машиностроения, электроника, химическая продукция, фармацевтическая продукция, текстиль, детские товары и потребительские товары. «В этом смысле, мы должны помочь нашим промышленникам и предпринимателям максимально занять освободившиеся ниши, пока бывшие «иностранные партнеры» не одумались и не попытались вернуться в Россию. Сегодня в рамках партпроекта Комиссией и Центром продолжается совместная интенсивная работа с отечественными промышленниками по реализации проектов импортозамещения и подготовке новых регуляторных инициатив по созданию и внедрению отечественной продукции», – отметил парламентарий.
В содержательной дискуссии приняли участие с докладами многие известные представители бизнеса - президент группы «Cognitive Technologies» Ольга Ускова, заместитель генерального директора «Икапласт» Лиана Акопян, генеральный директор компании «Смартстрой» Вадим Бабкин, первый вице-президент общероссийской общественной организации «Опора России» Марина Блудян, руководитель московского офиса «Струнные технологии Юницкого» Арсен Бабаян и другие представители делового сообщества. В своих выступлениях они поддержали идею совместной работы государства и бизнеса для реализации концепции национального технологического суверенитета.
Справочно: С апреля 2022 года всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» реализует федеральный партийный проект по импортозамещению и индустриализации «Выбирай свое», направленный на обеспечение технологического суверенитета Российской Федерации и развитие отечественных промышленных производств по двадцати отраслям. Координатор партпроекта – заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Сергей Морозов, Председатель Общественного совета партпроекта –генеральный директор госкорпорации «Ростех Сергей Чемезов, Координатор Комиссии «Создавай Российское» – депутат Государственной Думы Сергей Соловьев, Председатель Центра поддержки и мониторинга промышленности партпроекта – Сергей Бабурин.